Representanthuset mot senaten

Förenta staternas kongress är den federala regeringens lagstiftande gren och består av två hus: underhuset känt som representanthuset och överhuset känt som senaten . Orden "Kongress" och "Hus" används ibland på ett gemensamt sätt för att hänvisa till Representanthuset. Det finns 535 medlemmar av kongressen: 100 senatorer och 435 representanter i kammaren.

Republikaner kontrollerar för närvarande senaten (54 till 44 demokrater) och kammaren (246 till 188).

Jämförelsediagram

Representanthuset kontra senatens jämförelsediagram
representanthuset Senat
IntroduktionFörenta staternas representanthus är ett av de två husen på Förenta staternas kongress. Det kallas ofta huset.Förenta staternas senat är överkammaren för den amerikanska kongressens tvåpartslagstiftare.
TypUnderhuset. Svarar på befolkningens behov snabbare eftersom företrädare bara har en tvåårsperiod. Lagar som handlar om inkomster måste inledas i kammaren.Övre huset. Sexårsperioden innebär att senaten kan vara långsammare och överväga de långsiktiga effekterna av lagar.
Säten435 röstande medlemmar, 6 icke-röstande medlemmar: 5 delegater, 1 bosatt kommissionär100
Sits fördeladeBaserat på befolkningen i varje statTvå för varje stat
Termens längd2 år. Alla 435 platser står för omval vartannat år.6 år. Här finns en kontinuerlig kroppsidé. Endast 1/3 av senatsätena väljs vartannat år. Så endast 34 eller 33 senatorer är till val på en gång.
TermgränserIngenIngen
LedarskapNancy Pelosi (D) (högtalare); vald av representanthuset.Senatens president [för närvarande Mike Pence (R)] röstar endast i fall av slips. När han eller hon inte är tillgänglig tar presidenten pro tempore, en senator som väljs av senaten [för närvarande Chuck Grassley (R)] tar över för hans räkning.
MajoritetsledareSteny Hoyer (D)Mitch McConnell (R)
MinoritetsledareKevin McCarthy (R)Chuck Schumer (D)
MajoritetspiskJames Clyburn (D)John Thune (R)
Minority WhipSteve Scalise (R)Dick Durbin (D)
Politiska grupperDemokratisk (235), republikan (199), 1 ledig platsRepublikaner (53), demokratisk (45), oberoende (2)
RöstningssystemFörst förbi stolpenFörst förbi stolpen
HistoriaBaserat på Virginia PlanBaserat på New Jersey Plan

Senatens storlek och kammaren

Medan det finns 100 platser i senaten (två senatorer från varje stat), finns det 435 platser i representanthuset (en representant från var och en av de olika kongressdistrikten, med antalet kongressdistrikt i varje stat bestämt av befolkningen) .

Återuppdelningslagen från 1929 fastställde det slutliga numret på huset på nuvarande 435, med distriktsstorlekar justerade efter befolkningstillväxt. Eftersom distriktsgränserna aldrig definierades definitivt, kan de dock ofta sträcka sig till underliga former på grund av en praxis som kallas gerrymandering.

Gerrymandering används på statlig lagstiftningsnivå för att skapa distrikt som överväldigande gynnar ett parti. Förbunds- och högsta domstolens domar har vänt gerrymandering-ansträngningar som har uppfattats vara baserade på ras, men annars har vissa distrikt omkonfigurerats för att ge ett eller annat parti en extrem politisk fördel, vilket gör att partiet kan säkra mer makt i staten och i representanthuset.

En linjediagram som visar vilka politiska partier som har kontrollerat det amerikanska representanthuset och senatet under åren. Klicka för att förstora.

Representanternas och senatorernas roller

Kammaren spelar en viktig roll i regeringen, främst den att inleda all inkomstbaserad lagstiftning. Alla förslag att höja skatterna måste komma från kammaren med senatens granskning och godkännande. Senaten har å andra sidan ensam behörighet att godkänna utländska fördrag och nomineringar av kabinett och domstol, inklusive utnämningar till högsta domstolen.

I fall av anklagelse (t.ex. Andrew Johnson 1868 och Bill Clinton 1998) avgör kammaren om anklagelser kan väckas mot tjänstemannen, och en enkel majoritetsröstning godkänner eller avvisar inlämnande av avgifter (förfarandet). Om den godkänns fungerar senaten sedan som utredningsorganet för att avgöra om anklagelserna förtjänar att ta bort den anklagade tjänstemannen från sitt kontor. Men omröstningen i senaten måste representera "en betydande majoritet", vanligtvis anses 67 av de 100 rösterna.

Kongressmedlemmar anses vara "bortom arresteringsmakt" när de är i tjänst, utom i fall av förräderi, mord eller bedrägeri. Denna bestämmelse har använts av representanter och senatorer för att undvika stämningar och andra rättsliga förfaranden. En senator kan när som helst avstå från privilegiet, men en kammarmedlem måste lämna in hans eller hennes framställning för en allmän omröstning. Om en enkel majoritet godkänner kan privilegiet frångås.

Kongressen har makten att ställa in alla medborgare. Bristande överensstämmelse med en kongressstämning kan medföra ett års fängelse. Fallet hörs i ett rättsligt forum och straff (en straff) för dem som är skyldiga till "förakt för kongressen" hanteras strikt av rättssystemet.

Arvsföljden i den federala regeringen är president, vice ordförande och sedan ordförande för kammaren, representantens ledare. Vice presidenten anses senatens "president", även om han eller hon inte krävs eller ens förväntas delta i de flesta senatsessioner. Senaten väljer en "President Pro Tempore", ofta den högsta eller längst tjänande senatorn i majoritetspartiet, som ansvarar för att styra den dagliga verksamheten.

Villkorens längd

Senatorerna väljs för en sexårsperiod, men företrädare för kammaren har bara tvåårsperioder innan de behöver söka omval. Varje ledamot i kammaren är på val eller omval vartannat år, men senaten har ett förskjutet system där endast en tredjedel av senatorerna är på val eller omval vartannat år. Det är möjligt för kammaren att förändras till stor del (när det gäller partikontroll) vartannat år, men förändringarna går långsammare i senaten. I båda kamrarna har domare en stor fördel jämfört med utmanare och vinner mer än 90% av alla ifrågasatta tävlingar.

kvalifikationer

För att vara valbar som representant måste en person vara minst 25 år vid valet och ha bott kontinuerligt i USA i minst sju år. För att bli senator måste man vara minst 30 år gammal vid valet och ha bott kontinuerligt i USA i minst 9 år. Det är inte ett krav att vara en naturligt född medborgare för att bli medlem av kongressen.

Kommittéer

Det mesta av kongressens arbete sker i kommittéer. Både kammaren och senaten har ständiga, särskilda, konferens- och gemensamma kommittéer.

Ständiga kommittéer är permanenta och ger längre tjänstgörande medlemmar maktbaser. I kammaren inkluderar viktiga kommittéer budget, sätt och medel och väpnade tjänster, medan senaten har anslag, utrikesförbindelser och rättsväsendet. (Vissa kommittéer finns i båda kamrarna, till exempel budget, väpnade tjänster och veteranfrågor.) Specialkommittéer är tillfälliga, bildade för att utreda, analysera och / eller utvärdera specifika frågor. Konferensutskott bildas när lagstiftning godkänns i både kammaren och senaten; de slutför språket i lagstiftningen. Gemensamma kommittéer har medlemmar av kammaren och senaten, med ledning för varje kommitté som växlar mellan medlemmarna i varje kammare.

Kommittéerna har också underkommittéer, som bildas för att fokusera närmare på vissa frågor. Vissa har blivit permanenta, men de flesta bildas för begränsade tidsramar. Även om det är användbart för nollställning i viktiga frågor, har spridningen av kommittéer, och särskilt underkommittéer, decentraliserat lagstiftningsprocessen och avsevärt minskat den, vilket gjort kongressen mindre lyhörd för förändrade trender och behov.

Debattlagstiftningen har strängare regler i kammaren än i senaten, som är tillämpliga både på kommittén och på hela kroppen. I kammaren är debattiden begränsad och ämnen ställs i förväg, med diskussioner begränsade till dagordningen. I senaten är den taktik som kallas filibustering tillåten. När golvet har cedderats till en senator kan han eller hon tala så länge senatorn väljer, om något ämne; ingen annan verksamhet kan göras medan personen talar. En filibuster används för att blockera potentiell lagstiftning eller senatbeslut tills en fördelaktig omröstning kan kallas. Detta har resulterat i ibland komiskt absurt ansträngningar från senatorernas sida. Till exempel, under en filibuster 2013 över Affordable Care Act, läste senator Ted Cruz (R-TX) från Green Eggs and Ham .

Origins of House and Senate

I allmänhet representerar kammaren befolkningen, medan senaten representerar en befolkning "landad / stor egendom". Under kolonitiden hade det föreslagna "lagstiftande organet" två modeller. Virginia-planen, som stöds av Thomas Jefferson, skapade en grupp företrädare baserade på befolkningsstorlekar, så att fler befolkade stater skulle få en större röst i lagstiftningsfrågor. Motsatsen till det var New Jersey-planen som begränsade varje stat till samma antal företrädare; planen föreslog att det skulle finnas något mellan två till fem representanter per stat. New Jersey-planen kritiserades för att hålla större stater "gisslan" till mindre stater, eftersom var och en skulle ha samma maktbas. Den här artikeln i The New Yorker dissekerar den väl:

James Madison och Alexander Hamilton hatade absolut tanken på att varje stat borde ha rätt till samma antal senatorer oavsett storlek. Hamilton visnade på ämnet. ”Eftersom stater är en samling av enskilda män, ” harangerade han sina med-delegater vid den konstitutionella konventionen i Philadelphia, ”vilka borde vi respektera mest, rättigheterna för folket som komponerar dem eller de konstgjorda varelser som härrör från kompositionen? Ingenting kan vara mer besvärligt eller absurt än att offra det förra till det sistnämnda. ”

Per Connecticut-kompromiss vid den konstitutionella konventionen i Philadelphia 1787 antog Förenta staterna det tvåpartssystemet i det engelska parlamentet (dvs. House of Lords and House of Commons). Kompromissen var mellan Virginia-planen (småstaten) och New Jersey-förslaget (storstat), två konkurrerande idéer om huruvida varje stat skulle få lika representation i den federala regeringen eller om representation bör baseras på befolkning. Kompromissen konstaterade att företrädare i underhuset (Representanthuset) kommer att baseras på ett befolkningsnummer (kallat ett "distrikt") medan överhuset (senaten) skulle innehålla två representanter från varje stat. Det beslutades också att alla klasser skulle vara berättigade att bli senatorer, med förbehåll för ålders- och uppehållsbegränsningar.

Relaterade Artiklar